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歷史沿革

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歷史沿革

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云南供銷合作社歷史沿革
 
云南合作社始于1927年昆明市群益消費合作社的成立。1938年舊政府成立了合作事業管理機構。云南供銷合作社始建于1950年初,以后逐步發展壯大。期間,在大躍進、文化大革命時期和1983年與國營商業三合三分。中國共產黨十一屆三中全會以后開始體制改革,云南供銷合作社進入新的發展時期。
    一、省級供銷合作社
    1950年3月,昆明市軍管會接管舊政府的'云南省合作事業管理處'及其財產。5月,成立'云南省合作總社籌備處',即以昆明為重點整頓和建立消費、手工業、汽車運輸等合作社。12月11日,按照西南第一次合作社工作會議精神,下發《關于有重點的組織農村合作社的指示》,開始在昆明市的官渡區、宜良、玉溪、曲靖等縣農村試辦供銷合作社。12月20日,省人民政府通知,省合作總社籌備處改為昆明市合作總社,劃歸昆明市政府領導。
1951年3月,經省人民政府同意,成立省人民政府合作事業指導處,負責全省合作事業的發展工作。
1952年10月,省合作事業指導處撤消,成立云南省合作社聯合社籌委會。
1954年7月,召開全省第一屆合作社社員代表大會,正式成立云南省合作社聯合社,選舉產生了理事會(19人)、監事會(9人)。11月,根據國營商業和供銷合作社實行城鄉分工的原則和中華全國供銷合作總社的指示,云南省合作社聯合社更名為云南省供銷合作社。主要任務是為農村社員群眾的生產和生活服務,同時對農村私營商業進行社會主義改造。
1958年8月至1961年7月,省供銷合作社與商業廳、服務廳合并成立云南省商業廳。供銷合作社的集體所有制性質調整為全民所有制,這是第一次國合商業合并。
1961年8月,云南省供銷合作社從省商業廳分出后恢復成立,集體所有制性質重新恢復。省供銷合作社推銷經理部隨著業務的擴大,分別成立農資、土產、副食、廢品、經濟作物、日雜等經理部。
1968年8月,省供銷合作社的業務移交省革命委員會生產指揮組財貿組領導管理,1971年1月至1975年8月,省供銷合作社的工作劃歸省商業局,省供銷合作社所屬公司(經理部)由省商業局負責管理。這是第二次國合商業合并。供銷合作社的集體所有制性質再次調整為全民所有制。
1975年8月,省供銷合作社恢復成立,原所屬公司同時劃歸省供銷合作社管理,但所有制性質不明確。
1983年6月至1986年8月,參照國務院的做法,省供銷合作社與省商業廳`省糧食廳合并成立省商業廳,省供銷合作社所屬各專業公司未合并,這是第三次國合商業合并。
1986年8月,省供銷合作社從省商業廳分出并恢復成立。
1988年11月,經省人民政府批準,成立云南省供銷合作社聯合社,1989年3月召開全省第三屆社員代表大會,根據社章規定,第三屆第一次社務委員會選舉產生了社務委員會領導成員。云南省供銷合作社聯合社正式成立至今。
二、州(市)級供銷合作社
1951年8月,根據省政府《關于有重點的進行農村合作社工作的指示》,各地(專)、州、市陸續成立合作科負責本地區合作社的組織籌建工作。
1952年8月,省合作社聯合社籌委會成立后,各地(專)、州、市合作科改為合作辦事處,為省聯社的派出機構,沒有設立直屬業務機構。
1956年以后,各地(專)、州、市合作辦事處隨著購銷業務的擴大,逐步建立了農產品采購和工業品供應經理部等直屬業務機構。
1958年8月至1961年7月,各專區合作辦事處先后并入專區商業局,原業務經營機構保留歸商業局管理。
1961年8月,省供銷合作社恢復成立后,各專區(除邊疆少數民族地區)重新恢復成立合作辦事處。
"文革"期間,各地、州、市合作辦事處基本保留。1975年7月省供銷合作社恢復成立后,各地、州、市合作辦事處改為供銷合作社,所屬業務經理部也先后改為專業公司。
1983年6月,省供銷合作社與省商業廳、省糧食廳合并成立商業廳后,部分地、州、市相繼合并成立新的商業局,為時不久又陸續分設。
1989年3月以后,各地、州、市供銷合作社陸續成立了聯合社至今。
三、縣(區、市)級供銷合作社
1950年根據省委"重點試辦、穩步前進"的建社方針和省政府《關于有重點地組織農村合作社工作的指示》,先后在土地改革縣成立了縣合作社聯合社籌備處。
1951年9月,官渡區、個舊、宜良、玉溪、曲靖等試點縣成立合作社。
1952年1月,省委提出“有領導的、有計劃的、大量的、加速地發展供銷合作社”的方針,各縣先后組建成立合作社聯合社(邊疆少數民族地區除外)。
1954年11月,隨著國合商業分工,各縣合作社聯合社更名為縣供銷合作社聯合社,為集體所有制性質。
1956年,開始在邊疆縣開展建社試點工作。
1958年8月至1961年7月,縣供銷合作社與縣商業局合并,集體所有制調整為全民所有制。
1961年8月以后,除邊疆民貿地區外,各縣供銷合作社聯合社陸續恢復,直屬業務機構也相應建立,集體所有制性質再次被確認。
1965年,縣以上供銷合作社執行國營商業財務管理制度。
1966年至1975年8月,各縣(市、區)供銷合作社又一次與國營商業合并。
1975年8月以后,各縣(市、區)供銷合作社恢復成立,其直屬的業務經理部相繼改為專業公司。
1983年1月,中共中央在《當前農村經濟政策若干問題》中要求“縣供銷社改為縣聯社,作為基層社的經濟聯合實體,是合作商業”。各縣供銷合作社召開全社代表大會,成立供銷合作社聯合社,成為基層供銷社的聯合體,同時,理順了縣聯社理事會與直屬企業等的關系。
四、基層供銷合作社
1950年9月,祿勸縣麗山鄉農民辦起了新中國成立后云南農村的第一個供銷合作社,為農民推銷農副產品和供應日用工業品。同年12月,省政府《關于有重點的組織農村合作社的指示》文件下發后,省合作干部培訓班實習工作隊開始在官渡區、玉溪、宜良、曲靖等縣試辦農村供銷合作社。基層供銷社建立在群眾自愿的基礎上,資本由社員入股,每股暫定為2~4元。建社根據行政區劃兼顧經濟區劃的原則設置。為加強農村購銷工作,在村寨還設有分銷店(購銷店)、代銷店等。以后,基層供銷社的建立發展迅速。
1958年8月至1961年7月,供銷社與國營商業合并,基層供銷社改為中心商店或人民公社的供銷部(社),為全民所有制,按行政區劃設置。
1961年8月,供銷社恢復成立后,重新調整了基層社的設置,除31個邊疆民貿縣保留中心商店建制外,內地各縣一般都按集鎮設置基層社,分銷店改為購銷店。
1965年8月,為了幫助生產隊開展多種經營,省供銷合作社下發通知,要求每一個行政區設立一個基層社,增設購銷店。
"文革"期間,基層供銷社的集體所有制改為全民所有制,沒有撤并。1969年7月開始推行"貧下中農管理農村商業",使供銷社的民主管理制度受到干擾,影響了供銷社工作的正常開展,黨的十一屆三中全會以后才得以糾正。
1982年以后,經過改革商品流通體制、恢復"三性"(組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性)、"五個突破"(農民入股、勞動人事制度、經營范圍、內部分配、價格管理有所突破)、"六個發展"(發展系列化服務、橫向聯合、農副產品加工、多種經營方式、農村商業網點、科技教育)、"探索向綜合性農業服務組織發展的新路子"等階段性改革,總的要求是從下而上地進行"官辦"改"民辦"、"全民'改"集體",把供銷合作社辦成農民的合作經濟組織。各地基層社通過清理社員股金、落實股權、補發紅利、擴股集資、召開社員大會、選舉領導班子等,恢復供銷社的集體所有制性質,增加了民辦因素。
1995年2月以后,為貫徹中共中央、國務院《關于深化供銷合作社改革的決定》,開展了圍繞當地主導產業領辦專業合作社、參與農村社會化綜合服務體系建設、實行多種形式的責任制、扭虧增盈等項改革,增強了基層供銷社的活力。